|
Каждое
общество стремится защитить себя. Защитить от врагов, недостаточно
добропорядочных своих граждан, от болезней, от напастей и от всякого рода
опасности. Опасности, которая в наше время приобретает все больший размах. Она
может принимать какие угодно формы, возникая из совершенно забытых источников,
как, например, сибирская язва. Среда обитания человека продолжает преподносить
сюрпризы в виде эпидемий, вирусов и прочего.
Таким
образом, неоспорима необходимость соблюдения гигиенических норм и надлежащего
контроля за состоянием всех природных ресурсов, продуктов питания человека и
животного мира рядом с ним. Благополучие населения зависит от него самого.
Понимая это, человек стремится проконтролировать все сферы жизни и максимально
обезопасить себя. Для этого он создает различные службы, организации и
общества, разрабатывает санитарные нормы и правила, надеясь с их помощью прийти
к заветной цели.
Государство
регулирует эту отрасль общественных отношений в правовой форме, обеспечивая тем
самым надлежащий контроль и надзор за соблюдением всех норм и правил.
Административное
право предусматривает определенные обязанности граждан, связанные с медицинским
обслуживанием и выполнением санитарно-гигиенических норм. В отрасли организации
управления здравоохранением важное место занимает санитарно-эпидемиологический
надзор.
В
систему службы входят: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный
осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в стране;
органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы,
созданные в установленном законодательством порядке для осуществления
государственного санитарно- эпидемиологического надзора в субъектах Российской
Федерации, городах, районах, на воздушном и водном транспорте; структурные
подразделения, учреждения федеральных органов исполнительной власти по вопросам
железнодорожного транспорта, обороны, внутренних дел, безопасности, пограничной
службы, юстиции и налоговой полиции, осуществляющие соответственно
государственный санитарно-эпидемиологический надзор на железнодорожном
транспорте, в Вооруженных силах Российской Федерации, других войсках и воинских
формированиях, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности и
иного специального назначения; государственные научно-исследовательские и иные
учреждения, осуществляющие свою деятельность в целях обеспечения
государственного санитарно- эпидемиологического надзора.
Органы
и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы действуют на
основе подчинения нижестоящих вышестоящим и главному государственному санитарному
врачу Российской Федерации. Главный государственный санитарный врач Российской
Федерации является первым заместителем министра здравоохранения Российской
Федерации, а само министерство выступает в качестве федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-
эпидемиологический надзор в России.
|