Реализация Региональной стратегии осуществляется в соответствии со следующими принципами

Материалы » Экологический вестник Дона » Общие положения » Реализация Региональной стратегии осуществляется в соответствии со следующими принципами


соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;

- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

- научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях устойчивого развития и обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;

- охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;

- приоритетность сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;

- ответственность органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории Ростовской области;

- презумпция экологической опасности планируемой экономической и иной деятельности;

- обязательность оценки намечаемого воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении экономической и иной деятельности;

- запрещение осуществления экономической и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды;

- обеспечение соответствия экономической и иной деятельности установленным нормам и требованиям в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

- соблюдение права каждого человека на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды;

- участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду;

- ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды;

- полное возмещение вреда, причиненного окружающей среде;

- участие граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в решении задач в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, учет их мнения при принятии решений о планировании и осуществлении экономической и иной деятельности, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду;

- развитие международного сотрудничества в решении глобальных экологических проблем и применении международных стандартов в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

4. Региональная стратегия разработана на период до 2020 г. и призвана обеспечить консолидацию усилий и действий органов государственной власти Ростовской области, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества и граждан для решения наиболее актуальных проблем экологии в Ростовской области.

5. Ключевые экологические проблемы в сфере охраны окружающей среды, водохозяйственного комплекса и обеспечения экологической безопасности Ростовской области включают в себя:

экологические проблемы последствий реструктуризации угольной промышленности Восточного Донбасса; проблемы утилизации отходов производства и потребления; высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха, особенно в крупных городах; загрязнение водных объектов неочищенными сточными водами, заиление русел малых рек, абразию берегов водных объектов; недостаточное обеспечение потребностей хозяйственного комплекса сырьевыми ресурсами; сохранение биологического разнообразия; деградацию почвенного покрова, выжигание сухой растительности и недостаточность озеленения крупных городов; отсутствие системы экологического образования; размещение производительных сил с учетом экологической составляющей и внедрение наилучших доступных технологий; адаптацию к изменяющимся климатическим условиям.

6. Реализацию Региональной стратегии предусматривается осуществлять по следующим о сновным направлениям: утилизация отходов производства и потребления и ликвидация накопленного экологического ущерба; снижение загрязнения атмосферного воздуха и мониторинг состояния окружающей среды; развитие водохозяйственного комплекса; обеспечение сырьевых потребностей хозяйственного комплекса; сохранение биологического разнообразия; охрана, защита и воспроизводство лесов; информирование населения о состоянии окружающей среды и повышение экологической культуры; противодействие деградации почвенного покрова и выжиганию сухой растительности, озеленение крупных городов; размещение производительных сил с учетом экологической составляющей; использование результатов исследований прогнозируемого изменения климатических условий Ростовской области; реализация полномочий Ростовской области в сфере государственного экологического надзора.

Ожидаемые результаты и ключевые мероприятия по решению экологических проблем Ростовской области на период до 2020 г.

Таблица

№ п/п

Наименование ожидаемого результата

Наименование мероприятия

Срок реализации (год)

1

2

3

4

1

Оздоровление водных объектов. Планируется расчистить не менее 150 км русел рек

оздоровление водных объектов и предотвращение негативного воздействия вод в басейнах рек Чир, Тузлов, Калитва, Глубокая, Кагальник (Азовский)

2013 - 2020

2

Обеспечение безопасности потенциально опасных и аварийных гидротехнических сооружений. Планируется отремонтировать и реконструировать 46 гидротехнических сооружений

капитальный ремонт и реконструкция гидротехнических сооружений, требующих первоочередного принятия мер

2013 - 2020

определение собственников всех бесхозных гидротехнических сооружений, расположенных на территории Ростовской области

2013 - 2014

3

Создание условий по использованию для водоснабжения подземных вод в 8 районах Ростовской области

поиск, оценка, разведка и переоценка запасов подземных вод на территории Ростовской области

2016 - 2020

4

Развитие системы

экологического

мониторинга

осуществление мониторинга и контроля качества окружающей среды

2013 - 2020

проведение мониторинга водных объектов в бассейнах рек Калитва, Тузлов, Кундрючья, Кумшак, Большой Калитвинец, Сал, Северский Донец, Темерник, Чир, Кагальник (Азовский), Средний Егорлык, Крепкая

2013 - 2020

1

2

3

4

5

Увеличение площади особо охраняемых природных территорий до 3,9 процента от площади Ростовской области. Сохранение видов растений и животных, занесенных в Красную

обеспечение функционирования существующих особо охраняемых природных территорий и расширение сети особо охраняемых природных территорий путем создания на территории Верхнедонского и Шолоховского районов природного парка «Среднедонской»

2013

- 2015

книгу Ростовской области

осуществление ведения Красной книги Ростовской области, в том числе ее переиздание в 2014 г.

2013

- 2020

6

Снижение антропогенной нагрузки на окружающую

разработка концепции экологической безопасности Ростовской области

2014

- 2015

среду. Ликвидация

реализациямероприятийпоберегоукреплению

2013

- 2020

накопленного экологического ущерба

(Азовское море, Таганрогский залив и другие водные объекты)

выполнение комплекса мероприятий по

2013

- 2015

реструктуризации угольной промышленности,

включающего мероприятия по ликвидации

экологических последствий массовой

ликвидации шахт Восточного Донбасса

реализация областной долгосрочной целевой

2014

-2020

программы «Формирование комплексной

системы управления отходами и вторичными

материальными ресурсами на территории Ростовской области на 2014 - 2020 гг.»,

утвержденной Постановлением Правительства

Ростовской области от 31.10.2012 № 983

строительство межмуниципальных полигонов

2013

- 2020

для размещения отходов производства и потребления

ликвидация пришедших в негодность

2013

-2014

бесхозных пестицидов и агрохимикатов

решение проблем с сульфатными полями

2020

Волгодонского химического завода

строительство очистных сооружений

2013

- 2020

канализации, ливневой канализации в городах

и населенных пунктах Ростовской области

внедрение на предприятиях Ростовской

2013

- 2020

области наиболее прогрессивных и доступных

технологий

1

2

3

4

7

Меры адаптации хозяйственного комплекса Ростовской области в условиях изменяющегося климата

разработка мероприятий, направленных на минимизацию негативных последствий изменения климата, для основных отраслей экономики: сельского хозяйства, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности и других отраслей с использованием результатов Комплексной оценки тенденций изменения климатических условий на среднесрочный (до 2020 г.) и долгосрочный (до 2050 г.) периоды

2013 - 2020

8

Повышение уровня экологической культуры

реализация мероприятий по экологическому образованию и просвещению, в том числе повышение квалификации лиц, уполномоченных принимать управленческие решения. Организация детско-юношеского экологического движения

2013 - 2020