|
Конституционные основы эколог. права. Структура эколог. законодательства в России.
Под системой эколог. права (ЭП)
- структура осн. элементов, частей этой отрасли права - подотраслей, институтов, норм.
ЭП существует в трех качествах: как отрасль права, как учебная и как научная дисциплина.
Конституционные основы эколог. права.
Ст.42
Каждый имеет право на благопр. ОС, достоверную информацию о её сост. и на возмещение ущерба приченённого его здоровью или имуществу эколог. правонарушением.
Ст.58
Каждый обязан сохр. природу и ОС, бережно относится к пр. богатствам.
Ст.9
ЧАСТЬ 1ая. Земля и др. ПР используются и охр-ся в РФ, как основа жизни и деятельности народов проживающие на соответствующей терр.
ЧАСТЬ 2ая. Земля и др. ПР могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Ст. 36ЧАСТЬ 2ая. Отношения собственности на ПР регулируются также в
Конституции, закрепившей право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю — основное средство производства и операционный базис.
Ст.114
Опред. все полномочия.
С учетом федеративного устройства России Конституция определила предметы исключительного ведения РФ (ст. 71
) и совместного ведения РФ и субъектов РФ (ст. 72
) в области прав человека и гражданина, собственности на ПР, природопользования и ООС. Так, в ведении РФ находятся:
• установление основ федеральной политики и фед. программы в области экологического развития РФ;
• ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы;
• производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;
• определение статуса и защита государственной границы, терр-го моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ.
Очевидно, что к развитию и осуществлению эколог. права имеют отношение и нек/е др. предметы исключительного ведения РФ.
Защита эколог. прав человека и гражданина, регулирование отношений собственности на ПР, природопользования и ООС охраны окружающей среды в целом обоснованно отнесены Конституцией к предмету совместного ведения РФ и субъектов РФ. В совместном ведении находятся:
• вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
• разграничение госуд. собственности;
• природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; ООПТ;
• осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об ООС.
• защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей.
Структура эколог. законодательства в России. | Экологическое законодательство РФ |
|
Комплексные законы:
-об охране ОС (10.01.2002)
-об экологической экспертизе, 1995
-об ООПТ
-о санитарно-эпид. надзоре и благополучии населения; |
|
Отраслевые законы РФ:
1. Земельный кодекс
2. Закон о недрах
3. Водный кодекс
4. Лесной кодекс
5. Закон о животном мире
6. Закон об охране атм воздуха и др. |
Эколог. законодательство
- это совокупность законов, к/е регулируют отношения, образующие предмет эколог. права.
Комплексные законы:РЕГУЛИРУЮЩИЕ ЭКОЛОГ. ОТНОШ. БЕЗ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ ИХ ПО ПР. ОБЪЕКТАМ (РЕСУРСАМ).
Отраслевые законы РФ:
РЕГУЛИРУЮЩИЕ ЭКОЛОГ. ОТНОШ. Т/КО ПО ПОВОДУ КОНКРЕТНОГО ПР. ОБЪЕКТА (РЕСУРСА)
Эти законы являются, как правило, головными, применительно к соответствующим институтам эколог. права или отраслям природоресурсного законодательства.
|