|
Вода относится к одним из важнейших природных ресурсов, обеспечивающих жизнедеятельность человека, существование и развитие природы.
Вопросы водоохраны регулируются многочисленными законодательными и иными нормативными актами РФ, ее субъектов, региональными актами. Правовой основой регулирования водных отношений является Водный кодекс РФ (ВК РФ).
В соответствии с законодательством объектами водных отношений
являются:
1) поверхностные воды
, постоянно или временно находящиеся в поверхностных водных объектах, под которыми понимается сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа, имеющее границы, объем и черты водного режима, т. е.:
– поверхностные водотоки и водохранилища на них
(реки, ручьи, каналы межбассейнового перераспределения и комплексного использования водных ресурсов);
– поверхностные водоемы
(озера, водохранилища, болота и пруды);
– земли
, покрытые ими и сопряженные с ними (дно, берега водного ресурса);
– ледники
– движущиеся естественные скопления льда атмосферного происхождения на земной поверхности, снежники
– естественное неподвижное скопление снега и льда, сохраняющееся на земной поверхности в течение всего теплого времени года или его части;
2) подземные воды
, находящиеся в подземных водных объектах, под которыми понимается сосредоточение находящихся в гидравлической связи вод в горных породах, имеющее границы, объем и черты водного режима (водоносные горизонты, бассейны подземных вод, месторождения подземных вод и их естественные выходы);
3) территориальное море РФ
– прибрежные морские воды шириной 12 морских миль;
4) внутренние морские воды
– морские воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, принятых для отсчета ширины территориального моря РФ;
5) водные объекты особого пользования
;
6) водные объекты общего пользования
.
Объектами охраны являются также прилегающие к водным объектам территории и сооружения
, возведенные в связи с использованием водных ресурсов: водоохранная зона, прибрежная защитная полоса, гидротехнические сооружения.
Включение водных объектов в состав водного фонда и исключение из него производится в порядке, установленном Правительством РФ.
Водные объекты, включенные в состав водного фонда, подлежат регистрации в государственном водном кадастре. Этот фонд находится под защитой и охраной государства.
В состав водного фонда не входят
замкнутые непроточные водоемы естественного или искусственного происхождения, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности юридических и физических лиц, а также пресные подземные воды первого от поверхности водоносного горизонта, если он не является источником централизованного водоснабжения.
Субъекты
охраны и использования вод: РФ, ее субъекты, муниципальные образования, органы исполнительной власти и их должностные лица, физические и юридические лица (водопользователи).
Водопользователи
– граждане и юридические лица, которым предоставлены права пользования водными объектами. Водопотребители
– граждане и юридические лица, получающие от водопользователей в установленном порядке воду для обеспечения своих нужд. Если водопользователем является юридическое лицо, то оно вправе использовать водные ресурсы только после получения лицензии на водопользование.
|