В соответствии со ст. 38 Статута Международного суда ООН источниками международного права охраны окружающей среды являются:
– международные конвенции, как общие, так и специальные, как многосторонние, так и двусторонние, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами;
– международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы;
– общие принципы права, признанные цивилизованными нациями;
– вспомогательное право, т. е. решения судов и работы наиболее известных и квалифицированных юристов различных стран;
– носящие рекомендательный характер и не имеющие обязывающей юридической силы решения международных конференций и организаций («мягкое право»).
Договорное право (международные договоры)
в области охраны окружающей среды и природопользования регулирует самые разнообразные области, развито в высокой степени, содержит ясно выраженные и четко сформулированные правила экологически значимого поведения, определенно признанные государствами – участниками договора.
Источники международного экологического права разделяются:
– на общие
(Устав ООН), конвенции общего характера, регулирующие наряду с иными вопросами и охрану окружающей среды (Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.);
– специальные
, посвященные непосредственно установлению обязывающих правил охраны климата, флоры, фауны, озонового слоя, атмосферного воздуха и т. д.
Международное обычное право
не носит подчиненного договорному праву характера, несмотря на преобладание последних (по количеству и кругу решаемых вопросов). Особенностью
данного вида права является его абсолютная универсальность
, поскольку оно связывает все государства, в том числе не являющиеся сторонами универсальных, региональных, двусторонних договоров, и даже те, которые не являются членами ООН.
Общие принципы права, признанные цивилизованными нациями
, представляют собой совокупность норм международного права, имеющих основополагающее значение. Среди принципов, применение которых апробировано мировым сообществом, принцип свободного распоряжения народов своими естественными ресурсами без ущерба для каких-либо обязательств, вытекающих из международного экономического сотрудничества, основанного на принципе взаимной выгоды, и из международного права с введением одновременного запрета на лишение народа принадлежащих ему средств существования, принцип свободы передвижения и выбора места проживания в пределах каждого государства.
«Мягкое право»
охватывает разнообразные по содержанию и носящие чаще универсальный характер принципы и нормы, которые содержатся (провозглашаются) в решениях, резолюциях, рекомендациях и т. п. различных международных органов и организаций. Эти документы формально не имеют обязательной юридической силы, но фактически предопределяют поведение субъектов международного права в области экологии.
Судебная практика (решения международных судов, арбитражей)
– вспомогательный источник международного права в области охраны окружающей природной среды и природопользования. К вспомогательному праву
относятся правила, принципы, стандарты, программы, доклады и т. д., принимаемые ООН и основными ее организациями.
|