|
В свою очередь, систему экологического менеджмента принято определять как часть общей системы менеджмента, включающую организационную структуру, планирование, распределение ответственности, практическую деятельность, процедуры (приемы), процессы и ресурсы, необходимые для разработки, внедрения, достижения целей экологической политики, ее пересмотра и корректировки [7].
Экологическая политика представляет собой определенную организацией совокупность намерений и принципов в отношении экологических показателей ее деятельности, создающую основу для разработки конкретных целей и задач.
На начальном этапе предполагалось, что британские предприятия на добровольной основе будут приводить характеристики своей деятельности в соответствие с принципами BS 7750. Позднее к Великобритании присоединились и другие государства, а сам стандарт, детально разработанный и сопровожденный объемистыми учебными пособиями, послужил основой для подготовки международных документов.
В 1993 году в Европейском Сообществе были выпущены практические рекомендации по внедрению "Схемы эко-менеджмента и эко-аудирования" [8]. Цель этого документа - создать стимулы использования приемов экологического аудирования для оценки деятельности предприятий. И вновь было подчеркнуто, что аудирование может включать не только проверку выполнения требований природоохранительного законодательства, но и оценку эффективности решения задач собственной экологической политики предприятия. Знаменательно, что Cхема была разработана в соответствии с Пятой программой экологических действий ЕЭС [9], ядром которой является основной принцип устойчивого развития: "Превентивные действия и предотвращение негативного влияния на окружающую среду и общая ответственность".
С 1995 года европейские предприятия получили возможность быть сертифицированными в соответствии с требованиями EMAS - "Схемы эко-менеджмента и эко-аудирования".
Наконец, в результате Уругвайского раунда переговоров по Всемирному торговому соглашению и на основании резолюции Встречи на высшем уровне по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 году, было принято решение о разработке международных стандартов серии ISO 14000, для чего был создан специальный Технический комитет 207 (TC 207) Международной Организации Стандартизации (ISO). Появление ISO 14000 - серии международных стандартов систем экологического менеджмента на предприятиях и в компаниях - называют одной из наиболее значительных международных природоохранных инициатив. Система стандартов ISO 14000 (как и разработанные ранее BS 7750 и EMAS) ориентирована не на количественные параметры (объем выбросов, концентрации веществ и т.п.) и не на технологии (требование использовать или не использовать определенные технологии); основным предметом ISO 14000 вновь является система экологического менеджмента.
В 1998 году Неправительственный экологический фонд имени В.И. Вернадского организовал открытую дискуссию по вопросам развития деятельности в области экологического менеджмента и в частности - перспектив применения в Российской Федерации стандартов серии ISO 14000 "Системы экологического менеджмента". Участники совещания, состоявшегося в мае 1998 года в Москве по инициативе Фонда и Торгово-промышленной палаты РФ, подчеркнули особую роль инициативного, добровольного внедрения принципов экологического менеджмента и необходимость формирования условий и стимулов для организаций, развивающих такую деятельность.
Неправительственные экологические организации Эколайн (Россия) и ECOLOGIA (международная организация) совместно с экспертами из России и США, экологическим советом Торгово-промышленной палаты РФ, рядом общественных организаций и профессиональных объединений в настоящее время работают над серией проектов, посвященных добровольной экологической деятельности хозяйственных субъектов в Российской Федерации и применению принципов ISO 14000. Проекты поддерживаются Американским агентством международного развития, программами ТАСИС (Европейский Союз) и МАТРА (Нидерланды).
Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6 7 |